國家認監委2008年第19號公告《強制性產(chǎn)品認證證書(shū)注銷(xiāo)、暫停、撤銷(xiāo)實(shí)施規則》
附件：
強制性產(chǎn)品認證證書(shū)注銷(xiāo)、暫停、撤銷(xiāo)實(shí)施規則
1目的
為規范和明確強制性產(chǎn)品認證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)CCC認證）活動(dòng)中有關(guān)認證證書(shū)的注銷(xiāo)、暫停、撤銷(xiāo)條件及其有關(guān)事項，統一各指定強制性產(chǎn)品認證機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認證機構）相關(guān)活動(dòng)，制定本規則。
2適用范圍
本規則適用于各認證機構在CCC認證過(guò)程中涉及的證書(shū)注銷(xiāo)、暫停、撤銷(xiāo)等有關(guān)活動(dòng)。本規則發(fā)布之前由國家認證認可監督管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家認監委）所制定的有關(guān)CCC認證實(shí)施規則等規范性文件，以及各認證機構自行制定的有關(guān)技術(shù)性、程序性文件，若與本規則不相符的，應以本規則為準。
3職責
各認證機構依據本規則的規定，具體實(shí)施CCC認證證書(shū)注銷(xiāo)、暫停、撤銷(xiāo)有關(guān)工作。
國家認監委負責對各認證機構實(shí)施證書(shū)注銷(xiāo)、暫停、撤銷(xiāo)工作進(jìn)行監督管理。
4認證證書(shū)的注銷(xiāo)
4.1 當出現以下情形之一的，認證機構應當注銷(xiāo)認證證書(shū)：
（1）認證證書(shū)有效期屆滿(mǎn)，認證委托人未申請延期使用的；
（2）認證委托人/生產(chǎn)廠(chǎng)由于企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、解散、生產(chǎn)結構調整等原因致使獲證產(chǎn)品不再生產(chǎn)，認證委托人主動(dòng)放棄保持認證證書(shū)的；
（3）獲證產(chǎn)品型號已列入國家明令淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的；
（4）認證委托人申請注銷(xiāo)的；
（5）其他應當注銷(xiāo)認證證書(shū)的情形。
4.2 認證證書(shū)注銷(xiāo)的有關(guān)規定
（1）自認證證書(shū)注銷(xiāo)之日起，不得繼續出廠(chǎng)、進(jìn)口認證證書(shū)覆蓋的產(chǎn)品，已經(jīng)出廠(chǎng)、進(jìn)口的認證證書(shū)覆蓋的產(chǎn)品可以繼續銷(xiāo)售或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。
（2）認證證書(shū)被注銷(xiāo)后，不能以任何理由予以恢復，認證委托人可以向認證機構重新申請認證。被注銷(xiāo)認證證書(shū)對應產(chǎn)品的型式試驗報告和工廠(chǎng)檢查報告不再有效。
5認證證書(shū)的暫停
5.1 當出現以下情形之一的，認證機構應當暫停認證證書(shū)：
（1）認證委托人/相關(guān)方（包括生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、進(jìn)口商、生產(chǎn)廠(chǎng)，下同）違反國家法律法規、國家級或省級監督抽查結果證明產(chǎn)品存在不合格，但不需要立即撤銷(xiāo)認證證書(shū)的；
（2）認證產(chǎn)品適用的認證依據或者認證實(shí)施規則換版或變更，認證委托人在規定期限內未按要求履行變更程序，或產(chǎn)品未符合變更要求的；
（3）監督檢查結果證明認證委托人違反CCC認證實(shí)施規則的規定（包括產(chǎn)品抽樣檢測不合格、工廠(chǎng)監督檢查不合格、產(chǎn)品一致性存在問(wèn)題等）或認證機構相關(guān)要求，但通過(guò)整改可以達到認證要求的；
（4）認證委托人/相關(guān)方未按規定使用認證證書(shū)和認證標志，視情節需要開(kāi)展調查的；
（5）認證委托人/相關(guān)方無(wú)正當理由不接受或不能在規定的期限內接受?chē)矣嘘P(guān)部門(mén)或認證機構未事先通知的監督檢查或監督抽樣檢測的；
（6）認證委托人/相關(guān)方不配合國家有關(guān)部門(mén)或認證機構依據CCC認證實(shí)施規則在市場(chǎng)或銷(xiāo)售場(chǎng)所抽取樣品進(jìn)行檢測的；
（7）認證證書(shū)的信息（如申請人/生產(chǎn)者/生產(chǎn)廠(chǎng)的名稱(chēng)或地址，獲證產(chǎn)品型號或規格等）發(fā)生變更或有證據表明生產(chǎn)廠(chǎng)的組織結構、質(zhì)量保證體系發(fā)生重大變化，認證委托人未向認證機構申請變更批準或備案的；
（8）由于生產(chǎn)的季節性、按訂單生產(chǎn)等原因，認證委托人申請暫停認證證書(shū)的；
（9）其他應當暫停認證證書(shū)的情形。
5.2 認證證書(shū)暫停的有關(guān)規定
（1）認證證書(shū)暫停期間應視為無(wú)效，暫停期間內不得出廠(chǎng)、進(jìn)口認證證書(shū)覆蓋的產(chǎn)品，對于已經(jīng)出廠(chǎng)、進(jìn)口的認證證書(shū)覆蓋產(chǎn)品，認證機構須根據證書(shū)暫停原因評價(jià)產(chǎn)品可能存在的安全隱患，對可能對人體健康和生命安全造成損害的，應依照有關(guān)規定及時(shí)向質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行通報或采取相應措施。
（2）由于生產(chǎn)的季節性、按訂單生產(chǎn)等可接受的原因，由認證委托人提出暫停認證證書(shū)的，認證證書(shū)暫停期限最長(cháng)為12個(gè)月，且需至少提前1個(gè)月提出申請。除此情形外，由于上述5.1條其他原因暫停認證證書(shū)的，證書(shū)暫停期限最長(cháng)為3個(gè)月。暫停時(shí)間自認證機構簽發(fā)暫停通知書(shū)之日算起。
6暫停認證證書(shū)的恢復
6.1 對由于5.1條款各情形被暫停的認證證書(shū)，認證機構須向認證委托人告知證書(shū)暫停的原因、期限，并根據暫停原因明確恢復證書(shū)的相關(guān)要求。
6.2 認證委托人在認證證書(shū)暫停期限內，可向認證機構提出恢復申請。
認證委托人根據認證機構相關(guān)規定通過(guò)整改并符合相關(guān)要求的，認證機構應當恢復其認證證書(shū)。
7認證證書(shū)的撤銷(xiāo)
7.1 當出現以下情形之一的，認證機構應當撤銷(xiāo)認證證書(shū)：
（1）在認證證書(shū)暫停期限屆滿(mǎn)，認證委托人未提出認證證書(shū)恢復申請、未采取整改措施或者整改后仍不合格的；
（2）獲證產(chǎn)品的關(guān)鍵元器件、規格和型號，以及涉及整機安全或者電磁兼容的設計、結構、工藝及重要材料/原材料生產(chǎn)企業(yè)等發(fā)生變更，導致產(chǎn)品存在嚴重安全隱患的；
（3）認證機構的跟蹤檢查結果證明工廠(chǎng)質(zhì)量保證能力存在嚴重缺陷的；
（4）認證委托人提供虛假樣品，獲證產(chǎn)品與型式實(shí)驗樣品不一致的；
（5）認證委托人/相關(guān)方違反國家法律法規、國家級或省級監督抽查結果證明產(chǎn)品出現嚴重缺陷、產(chǎn)品安全檢測項目不合格或一致性存在嚴重問(wèn)題的；
（6）獲證產(chǎn)品出現缺陷而導致質(zhì)量安全事故的；
（7）對由于5.1（5）、（6）條款被暫停認證證書(shū)后，仍拒絕接受監督檢查或監督抽樣檢測，或仍不配合在市場(chǎng)或銷(xiāo)售場(chǎng)所抽取樣品進(jìn)行檢測的；
（8）認證委托人/相關(guān)方未按規定使用認證證書(shū)、認證標志，出租、出借或者轉讓認證證書(shū)、認證標志，情節嚴重的；
（9）弄虛作假，采用欺騙、賄賂等不正當手段獲取認證證書(shū)，或存在其他直接影響認證結果有效性的嚴重違法違規行為的；
（10）其他應撤銷(xiāo)認證證書(shū)的情形。
7.2 認證證書(shū)撤銷(xiāo)的有關(guān)事項
（1）自認證證書(shū)撤銷(xiāo)之日起，不得出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用認證證書(shū)覆蓋的產(chǎn)品。認證機構須根據證書(shū)撤銷(xiāo)原因評價(jià)產(chǎn)品可能存在的安全隱患，對可能對人體健康和生命安全造成損害的，應依照有關(guān)規定及時(shí)向質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行通報或采取相應措施。
（2）認證證書(shū)被撤銷(xiāo)后，不能以任何理由恢復。經(jīng)過(guò)整改后，認證委托人可以向認證機構重新申請認證。對被撤銷(xiāo)認證證書(shū)的產(chǎn)品，相應產(chǎn)品型式試驗報告和工廠(chǎng)檢查報告不再有效。任何認證機構在6個(gè)月內不得受理該產(chǎn)品的認證委托。
認證機構受理持有產(chǎn)品型式試驗報告和工廠(chǎng)檢查報告的認證申請時(shí)，要制定嚴格的審核程序，認真確認申請認證的產(chǎn)品是否已被撤銷(xiāo)認證證書(shū)，相應的產(chǎn)品型式試驗報告和工廠(chǎng)檢查報告是否有效。
8信息溝通
認證機構應在做出注銷(xiāo)、暫停（含恢復）、撤銷(xiāo)認證證書(shū)當日以適當方式通知證書(shū)持有人，并在認證證書(shū)被注銷(xiāo)、暫停（含恢復）、撤銷(xiāo)之日起的5個(gè)工作日內以書(shū)面方式正式通知認證證書(shū)持有人，告知其原因及下一步要采取的必要措施，并以適當方式保留認證證書(shū)持有人已獲知該信息的記錄。
認證機構及在認證證書(shū)被注銷(xiāo)、暫停（含恢復）、撤銷(xiāo)之后，須按照國家認監委CCC認證信息數據上報工作的要求，及時(shí)報送國家認監委信息中心，以及省、自治區、直轄市質(zhì)量技術(shù)監督局和各直屬檢驗檢疫局認證監管機構。國家認監委信息中心應及時(shí)對外公布有關(guān)信息，以使各關(guān)注方（如地方執法部門(mén)、銷(xiāo)售者、消費者等）能有效獲得有關(guān)認證證書(shū)的狀態(tài)及其狀態(tài)變化的信息（包括變化的時(shí)間、原因、期限等）。
認證機構在日常工作中應與地方認證監管部門(mén)、執法（稽查）部門(mén)加強信息溝通合作，及時(shí)收集監管執法、各級專(zhuān)項監督抽查、相關(guān)方投訴、媒體曝光及其他市場(chǎng)或行業(yè)監管部門(mén)的違法信息，對涉及強制性認證產(chǎn)品的，認證機構應協(xié)助對違法行為進(jìn)行調查，并按相應規定對相關(guān)認證證書(shū)采取暫停、撤銷(xiāo)等后續處理措施。
9其他事項
9.1 認證機構應當制定嚴格有效的工作程序和流程，保證與認證證書(shū)注銷(xiāo)、暫停（含恢復）、撤銷(xiāo)有關(guān)的活動(dòng)在受控的條件下正確實(shí)施。
9.2 認證機構應當嚴格執行本規則的要求，不得擅自放寬條件。
9.3 認證委托人如對認證證書(shū)的注銷(xiāo)、暫停（含恢復）、撤銷(xiāo)有異議的，可以向國家認監委或相關(guān)認證機構提出申訴。
9.4 本規則由國家認監委負責解釋。
